其次，重视制度建设，确保公平规范管理、注重透明公开。厦门从保障房建设一开始就重视制度建设，先后出台了20多个规范性文件，对保障房从申请登记、审核公示、规划建设、分配管理到监督退出等一系列工作进行规范。此外对保障房的申请，严格执行“五级审核、两级公示”制度，防止弄虚作假。建立科学合理的保障房选房系统，选房过程全部公开，杜绝暗箱操作。

另外，针对骗租问题，以及为了有效防止转租转让行为，厦门建立了日常巡查制度。并且，厦门还建立严格的保障房退出机制，实现保障性住房有效流转。